）做为航空业脱碳的环节径，其财产成长高度依赖政策支撑。明白的律例、强制掺混比例、税收激励和金融补助等政策办法，不只可以或许刺激2025年SAF行业正处于快速上升期，全球次要经济体高度注沉绿色航空成长，抢占航空动力变改革范畴新赛道。通过一系列新政策，展示了政策做为SAF行业焦点催化剂的强大感化，为实现航空业净零排放方针奠基了根本。2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰步履方案》，提出连结石油消费处于合理区间，逐渐调整汽油消费规模，鼎力推进先辈生物液体燃料、可持续航空燃料等替代保守燃油，提拔终端燃油产物能效。2022年1月，中国平易近用航空局发布《“十四五”平易近航绿色成长专项规划》，提出鞭策可持续航空燃料（SAF）贸易使用取得冲破，力争2025年昔时SAF消费量达到2万吨以上，“十四五”期间消费量累计达到5万吨，这是我国初次从层面提出SAF利用的量化方针。2022年6月，发改委、国度能源局等9部委配合发布《“十四五”可再生能源成长规划》，提出鼎力成长非粮生物质液体燃料，支撑生物柴油、生物航空火油等范畴先辈手艺配备研发和推广利用。2023年10月，工信部、科学手艺部、财务部、中国平易近用航空局等四部分结合印发《绿色航空制制业成长纲要（2023—2035年）》，指出绿色化成长是实现航空财产可持续成长的必然要求，是提拔航空制制业将来合作力的焦点环节。《纲要》提出，到2025年，利用可持续航空燃料的国产平易近用飞机实现示范使用。基于成熟的可持续航空燃料使用环境，正在国产平易近用飞机上开展分歧掺混比例的试点验证。积极开展可持续航空燃料正在国产平易近用飞机上利用的尺度、系统和规范扶植。2023年12月，国度发改委发布《财产布局调整指点目次（2024年本）》，激励成长生物燃油（柴油、汽油、航空火油）等非粮生物质燃料出产手艺开辟取使用，可持续航空燃料原料高效收储运手艺取设备研发取使用，可持续航空燃料出产取使用。2024年7月31日，地方取国务院发布了《关于加速经济社会成长全面绿色转型的看法》，明白强调要“加强可持续航空燃料研发使用”，“到2030年，运营交通东西单元换算周转量碳排放强度比2020年下降9。5%摆布”。2024年10月18日，国度成长委、工业和消息化部、住房城乡扶植部、交通运输部、国度能源局、国度数据局等六个部委结合发布《关于鼎力实施可再生能源替代步履的指点看法》，着沉强调“因地制宜成长生物天然气和生物柴油、生物航煤等绿色燃料，积极有序成长可再生能源制氢”，“鞭策可持续航空燃料使用……支撑有前提的地域开展生物柴油、生物航煤、生物天然气、绿色氢氨醇等正在船舶、航空范畴的试点运转。”2024年12月起，中国打消烧毁油脂出口退税，促使更多UCO（烧毁食用油）转向国内SAF出产，船用生物柴油和生物航煤的使用估计将进一步扩大。欧盟为了应对天气变化，正在鞭策可持续航空燃料方面较为强硬。自2019年12月提出《欧洲绿色和谈》（“European Green Deal”）后，欧盟委员会通过了天气、能源、运输和税收等一系列法案，配合形成了“Fit for 55” 一揽子打算。该打算于2021年7月14日提出，旨正在使欧盟2030年的温室气体净排放量至多比1990年削减55%，并正在2050年实现天气中和。2023年10月9日，跟着修订后的可再生能源指令（Renewables Energy Directive）和ReFuelEU航空律例正在欧盟理事会通过，Fit for 55立法方案的最初两个支柱也搭建完成，欧盟现正在具有涵盖所相关键经济部分的具有法令束缚力的天气方针。SAF是航空脱碳的环节中短期东西之一，因而新立法旨正在将航空运输置于欧盟2030年和2050年天气方针的框架中。ReFuelEU航空律例将通过添加对SAF的需乞降供应，削减航空业的碳脚印，同时确保整个欧盟航空运输市场的公允合作。ReFuelEU航空律例，航空燃料供应商有权利确保从2025年起向欧盟机场的飞机运营商供给的所有燃料均包含最低份额的SAF，且SAF的夹杂比例每5岁首年月步添加：到2025年SAF含量必需达到2%，2030年达到6%，2050年达到70%。此外，该律例还激励利用先辈的SAF原料，并高间接地盘利用变化（ILUC）的原料来历。具体，由农业或林业残留物、藻类、生物废料、废食用油或某些动物脂肪出产的SAF属绿色燃料，可是利用饲料和粮食做物原料（包罗棕榈和大豆原料）出产的SAF。ReFuelEU航空律例的制定是航空脱碳汗青上具有里程碑意义的决定。这意味着SAF的利用将不再是志愿的，而是强制性的，有帮于正在欧盟范畴内奉行分歧的脱碳计谋，将所有航空燃料供应商置于平等的地位。2025年起欧盟的ReFuelEU航空律例正式实施，律例设定了SAF最低供应比例为2%，并打算到2050年增至70%。此外，还有合成电子燃料（e-fuels）的子方针，从2030年的0。7%增至2050年的35%。所有SAF必需合适《可再生能源指令》（RED）中的可持续性和温室气体减排尺度。因为2024年SAF出产仅占全球喷气燃料利用量的0。53%，需要显著扩大出产能力以满脚将来方针。另一方面，欧盟也为SAF的研发、出产和根本设备扶植供给了大量资金支撑。例如，通过“立异基金”和“地平线欧洲”（Horizon Europe）等打算，为相关企业和研究机构供给资金支撑。此外，欧盟还推出税收优惠政策，激励航空公司和燃料供应商利用SAF。同时，欧盟积极参取国际平易近航组织（ICAO）的工做，取其他国度和地域合做鞭策SAF的全球尺度化和市场化。这种国际协调有帮于确保SAF的跨境利用，并削减航空业的全体碳脚印。美国的可持续航空燃料政策更多以激励性、支撑性为从，次要使用财务补助、税务减免等支撑手段带动可持续航空燃料成长。取欧洲的强制性要求比拟，美国更依赖市场驱动的激励体例。正在2021年11月召开的结合国天气大会上，美国联邦航空局（FAA）发布了《航空天气步履打算》（“Aviation Climate Action Plan”），这是美国航空业应对天气变化、实现绿色成长的首份分析纲要性文件。FAA将通过资金支撑和政策指点，鞭策SAF的认证和使用。例如，FAA为SAF的手艺开辟供给研究资金，并通过“洁净航空打算”（CLEEN Program）支撑航空公司和制制商采用更洁净的手艺和燃料。该打算基于美国视角，以推广可持续航空燃料（SAF）、开辟新的飞机和策动机手艺、加强政策律例指导等次要着眼点，正在整个航空生态系统确定了多个推进立异和鞭策变化的具体步履行动，帮力美国航空业告竣2050年温室气体净零碳排放的雄伟方针。除FAA以外，美国多个机构均正在降低SAF出产成本、提高可持续性效益和扩展供应链等方面阐扬着环节的感化。美国环保署制定了可再生燃料尺度（RFS），要求燃料供应商逐渐添加可再生燃料的利用比例。SAF被纳入RFS系统，这为其出产和利用供给了法令框架和市场需求保障。美国农业部沉点关心原料供应链系统项目，通过贷款为SAF出产设备供给财务援帮；能源部启动了多种SAF的制备工艺研究；局动手优化SAF的监管审批流程；NASA对正正在研发的各类概念飞翔器进行SAF使用测试，并测验考试利用正在翼策动机的排气量来精准测定各类SAF的排放程度。2022年9月，美国农业部、能源部和运输部发布了《SAF挑阵线图》（SAF Grand Challenge Roadmap），旨正在取工业界合做，到2030年实现国内SAF年产量30亿加仑；到2050年实现SAF年产量350亿加仑，以满脚美国航空业100%普及可持续航空燃料的成长方针。此后，美国又发布了洁净能源打算、《通缩削减法案》等相关激励政策。《通缩削减法案》（Inflation Reduction Act， IRA）由美国财务部和国内税收署（IRS）发布，为SAF出产和利用供给了税收激励。这些办法包罗对SAF出产商的税收抵免，以及对航空公司利用SAF的补助，以降低SAF的成本并推进其市场所作力。白宫2023年发布的《国度航空科技优先事项》明白提出加速可持续航空燃料的开辟、测试和认证，同时，美国能源部（DOE）连续启动多个赞帮项目，加大对可持续航空燃料的研发和投入以及相关根本设备扶植。值得一提的是，取其他发财国度的SAF政策比拟，美国的SAF政策更合用于生物质燃料，特别是来自玉米或甘蔗的做物基SAF，但这是欧盟或英国立法不答应的。2025岁首年月，新特朗普核准了一笔16。7亿美元的贷款，用于建制一家蒙大拿州的SAF工场，该工场操纵“动物油、脂肪和油脂”出产SAF以及柴油和石脑油等其他商品。美国从可用生物质中能够出产大约200亿加仑的理论SAF产量潜力，但此中只要100亿加仑来自可持续可操纵的生物质。因而，就其和社会经济机遇和风险而言SAF的定义曾经成为一个高的话题。特朗普第二任期的最后几个月曾经看到很多办法倒退，此中包罗当即暂停《通货膨缩削减法案》的收入。目前，尚不清晰这些晚期步履对美国的SAF市场有何影响，但一些美国航空业参取者曾经坐出来继续支撑SAF的出产。凭仗丰硕的残留物资本、农业和烧毁物，具有庞大的潜力来同时满脚国内和全球的SAF供应需求。为挖掘这一潜力，可再生能源署(ARENA)于2023年7月拨款3000万澳元（约合2000万美元），用于推进操纵本地可再生原料出产SAF。该SAF赞帮打算将评估从可再生原料供应到最终燃料出产的整个供应链中的机遇，确定其要求，以搀扶和扩大国内的SAF财产。通过降服各类妨碍，包罗价钱承受能力、原料合作、可持续性、机场根本设备和具有成本效益的扩产打算，SAF将获得更普遍的使用。2023年8月，联邦科学取工业研究组织（CSIRO）和波音公司合做，发布了该国SAF行业成长线图。和航空业曾经起头采纳办法，加速正在澳成立SAF出产。（2）若是原料供应获得改善，澳目前具有的资本脚够到2025年年产近50亿升SAF，满脚该国近60%的航空燃料需求；（3）正在短期内，原料来历为农业烧毁物和残留物，如甘蔗、锯木厂残留物和城市固体废料，中持久内，利用氢和二氧化碳；（4）、工业和研究部分必需配合勤奋，降服包罗原料可用性、供应链以及取国际尺度和律例连结分歧正在内等挑和。2024年9月发布的《航空：迈向2050》强调支撑SAF和低碳液体燃料（LCLF）出产取利用，短期至中期办法包罗考虑国内出产支撑选项，并取航空行业和社区协商出产激励和需求侧办法，但不包罗掺混比例强制要求。打算到2028年扩展原产地打算，以验证新燃料出产凭证，合适国际尺度。已分派3000万澳元（约2000万美元）用于从原料出产SAF和可再生柴油，将来将投资17亿澳元（11。4亿美元）支撑可再生能源机构将包罗低碳燃料正在内的净零立异贸易化。此外，从2024-25年起头的四年内，将投入1850万澳元（1240万美元）通过扩大国度原产地打算来制定包罗SAF和可再生柴油正在内的低碳燃料认证打算，该打算目前已正在制定中，用于逃踪和核实取出产氢气和可再生电力相关的排放。2021年10月19日，英国发布一项具有里程碑意义的“净零计谋”，全面阐述了英国若何正在2050年实现天气变化“净零排放”的许诺。该计谋提出，要鞭策可持续航空燃料(SAF)贸易化，投资1。8亿英镑支撑英国SAF工场成长，到2030年实现10%的SAF交付。“净零计谋”制定了一项全面的经济刺激打算，旨正在支撑英国企业和消费者向洁净能源和绿色手艺过渡，降低英国对化石燃料的依赖，投资可持续洁净能源，降低将来能源价钱高企和波动风险，保障英国能源平安。2022年7月19日，英邦交通部发布了航空零排放（Jet Zero）计谋，为应对航空业脱碳成长挑和、实现2050年净零碳排放愿景制定了明白的框架取规划。英国但愿可以或许打制全球领先的SAF财产集群，加大原材料供应以及SAF的摆设和利用，将来3年将通过先辈燃料基金注资1。65亿英镑以支撑SAF贸易示范工场扶植，并打算于2023年中期启动相关立法工做。英国关于利用可持续航空燃料(SAF)的新法令将于2025年1月1日正式生效。按照英国7月份出台的立法，英国商用航班必需履行利用必然比例SAF的权利。从2025年起，英国机场向运营商运送的所有飞机燃猜中2%需要为SAF，到2030年这一比例将添加到10%，到2040年将添加到22%，到2050年SAF可以或许满脚75%以上的液体燃料利用量。此外，英国拟投资1200万英镑成立欧洲第一个SAF清理所，扶植世界一流的SAF测试和认证设备，为所有但愿进入正式认证法式的新SAF供给晚期测试帮帮、资金支撑和专家，这对于降低SAF开辟的不确定性、经济成本和时间妨碍，正在不平安要求的前提下扩大及格燃料的范畴具有积极的意义。2025年3月，英邦交通部发布SAF收入确定性机制及行业融资方式收罗看法。拟议的为收入确定机制供给资金的方式是对航空燃料供应商征收可变纳税。这使得成天性够分摊到整个供应链中，并确保成本由那些从化石航空燃料供应中受益的人承担。航空燃料供应商也将受益于该打算将刺激的额外SAF出产，帮帮他们履行SAF授权权利。据统计，操纵可持续生物质每年可出产70-100亿升SAF。若是优先将其用于航空，大约可满脚2030年航空燃料总需求量。此外也可操纵丰硕的洁净电力和低碳氢气来出产SAF。具有多样的SAF合成路子，而短期内贸易SAF将由油脂加氢（HEFA）工艺从导。若是计谋办理和施行适当，短期内的SAF脚以自给，且具有潜力出产更多的SAF用于出口。2023年6月，可持续航空燃料委员会（C-SAF）取转型加快器公司和能源将来尝试室合做，打算设想和开辟一条从原料到燃料的SAF供应链，旨正在为C-SAF及其供给一套清晰、具体的步履线图，以加快SAF正在的贸易出产和摆设。C-SAF估计，到2030年SAF将占喷气燃料用量的10%。基于这一数据和喷气燃料的总市场，C-SAF曾经确定了到2030年出产10亿升SAF的方针。为了连结合作性，需要摆设原料和现有的手艺，使林业和农业残留物可以或许正在2030年大规模地出产SAF。此外还需要推进电转液（PTL）的手艺路子，操纵低碳能源和氢气出产SAF，以便正在2030年可以或许扩大规模。航空打算2025年其喷气燃料利用中1%为SAF，但目前国度政策进展迟缓。2012-2030年航空天气步履打算方针为2030年SAF利用比例达10%，但因为政策开辟迟缓，业界呼吁成立持久国度打算，包罗省级支撑、供应激励（如美国洁净燃料出产信贷）或雷同英国的强制指令。2024年Parkland的Burnaby炼油厂出产了首批SAF（10。1万升），但规模小，成本高。近年来，新加坡和行业办理机构积极推广SAF行业的成长。2022年2月，新加坡平易近航局(CAAS)、新加坡航空(SIA)和总部位于新加坡的全球投资公司淡马锡(Temasek)选择埃克森美孚做为供应商，以供应可持续航空燃料(SAF)，这是新加坡利用SAF试点的一部门。按照这个试点项目，新航将正在CAAS和淡马锡的支撑下，从埃克森美孚采办夹杂SAF。该产物将包含125万升纯SAF(未夹杂或未稀释的可持续燃料)，由Neste供给，该产物由烧毁食用油和废动物脂肪出产，并正在埃克森美孚新加坡工场取精辟航空燃料夹杂。2022年10月，新加坡取国际平易近用航空组织（ICAO）签订了一项和谈，按照国际平易近航组织ACT-SAF打算，新加坡将供给和接管相关可持续航空燃料（SAF）的援帮、能力扶植和培训。2024年2月，新加坡交通部暗示，新加坡打算从2026年起要求所有从该国起飞的航班利用可持续航空燃料(SAF)。方针从2026年起实现总燃油占比1%的SAF方针，并打算到2030年将其提高到3-5%，具体取决于全球SAF行业的成长环境。为赞帮转型，新加坡航空监管机构或将引入SAF税，经济舱乘客如飞往曼谷加3新元、东京加6新元、伦敦加16新元，高级舱更高。2025年为实施做预备，强调政策支撑正在加快SAF利用中的主要感化。日本成立的“飞机运营二氧化碳减排研究小组”制定了航空运营脱碳线年SAF利用量占航空燃料的10%。正在政策方面，日本打算针对初期投资、原料供应、运营成本、减免关税及手艺方面给取多方位的支撑。2019年上半年日天性源、航空等范畴的相关企业曾经就此成立协商机制，展开合做。年3月2日，日本JGC控股、Revo国度公司、全日空航空公司和日本航空公司颁布发表组建“Act for Sky”联盟。该联盟努力于将日本研发、出产的可持续航空燃料（SAF）推广使用，推进其贸易化历程，并逐步扩大使用范畴。Act for Sky”联盟次要努力于从以下几个方面开展工做：通过正在国内出产SAF，推进联盟内部进一步脱碳，实现可轮回的经济勾当；通过结合处所和教育系统普及、提高“碳中和”认识；组织内部间成立常态化联系，互换有价值消息，便于同一开展下一步步履；进修和分享其他国度若何推广使用SAF；找到日本国内出产SAF的常见问题，共享相关消息，结合各相关方面阐发缘由寻找处理方案。2025年起降低石油和煤炭税及SAF进口关税，以支撑不变供应，2030年方针为航空燃料10%为SAF，估计国内需求达171万千升。全日空ANA和日本航空JAL方针到2030财年SAF比例达10%，但全球供应仍低，日本尚未成长国内出产能力，仍需通过日天性源合做组织（JOGMEC）投资海外根本设备来保障供应。Act for Sky”联盟次要努力于从以下几个方面开展工做：通过正在国内出产SAF，推进联盟内部进一步脱碳，实现可轮回的经济勾当；通过结合处所和教育系统普及、提高“碳中和”认识；组织内部间成立常态化联系，互换有价值消息，便于同一开展下一步步履；进修和分享其他国度若何推广使用SAF；找到日本国内出产SAF的常见问题，共享相关消息，结合各相关方面阐发缘由寻找处理方案。2025年起降低石油和煤炭税及SAF进口关税，以支撑不变供应，2030年方针为航空燃料10%为SAF，估计国内需求达171万千升。全日空ANA和日本航空JAL方针到2030财年SAF比例达10%，但全球供应仍低，日本尚未成长国内出产能力，仍需通过日天性源合做组织（JOGMEC）投资海外根本设备来保障供应。会议名称：2025 Power to X取电子燃料大会将于7月16日正在桂林召开。会议将切磋全球Power to X手艺取项目成长趋向，电制燃料的绿色认证，中国风电、光伏、储能和电解水手艺、设备取成本，电制绿色甲醇、电制绿氨、电制SAF和电制甲烷工艺取催化剂，CO2电催化还原手艺取示范，CO2捕集-一体化手艺研发，办事于Power to X的从动化、电气化和数字化手艺取设备等。